Проектирование опасного производственного объекта, будь то нефтебаза, АЗС, резервуарный парк или трубопровод, устроено сложнее, чем проектирование обычного промышленного здания. Собрали в одном месте порядок действий и ссылки на детальный разбор каждого этапа: от определения статуса объекта до прохождения экспертизы.
Чем проектирование ОПО отличается от обычного объекта
Помимо стандартного состава проектной документации по Постановлению Правительства № 87, для ОПО обязательны дополнительные требования: экспертиза промышленной безопасности, актуальные сведения в государственном реестре ОПО, а в отдельных случаях: обоснование безопасности объекта. Пропуск любого из этих элементов на старте проекта означает риск отказа экспертизы или предписания Ростехнадзора уже после ввода объекта в эксплуатацию.
Порядок действий: с чего начать проектирование ОПО
Шаг 1. Определите статус и класс опасности объекта
Прежде чем формировать техническое задание, нужно точно знать, относится ли объект к ОПО и какой у него класс опасности: от этого зависит весь дальнейший состав работ. Подробнее в статье «Что такое ОПО и как определить класс опасности объекта».
Шаг 2. Проверьте актуальность сведений в реестре ОПО
Если объект уже эксплуатируется и планируется его реконструкция или техническое перевооружение, сведения в государственном реестре должны соответствовать фактическому состоянию объекта. Подробнее в статье «Регистрация ОПО в реестре Ростехнадзора».
Шаг 3. Проведите предпроектное или техническое обследование
Для нового строительства нужно предпроектное обследование участка. Для реконструкции действующего объекта нужно техническое обследование существующих сооружений: резервуаров, трубопроводов, зданий.
Шаг 4. Сформируйте техническое задание с учетом требований к ОПО
В техническом задании явно фиксируется вид требуемой экспертизы, необходимость обоснования безопасности при нестандартных решениях, класс опасности объекта и связанные с ним требования к составу документации.
Шаг 5. Разработайте проектную документацию
Помимо стандартных разделов по Постановлению № 87, для ОПО добавляются специфические разделы: технологические решения, промышленная безопасность, при необходимости: обоснование безопасности.
Шаг 6. Пройдите экспертизу
На этом этапе проходим экспертизу проектной документации, ГГЭ или НГЭ, и отдельно экспертизу промышленной безопасности на технические устройства, и при необходимости на обоснование безопасности.
Что понадобится в зависимости от типа объекта
Тип объекта;Ключевая специфика проектирования
АЗС;Инженерные изыскания с учетом подземных резервуаров, экспертиза промышленной безопасности, СП 156.13130.2014
Нефтебаза;Комплекс разделов по резервуарному парку, эстакадам, очистным сооружениям. ЭПБ на технические устройства
Резервуарный парк, РВС;Техническое обследование существующих резервуаров при реконструкции, расчет фундаментов, антикоррозийная защита
Магистральный трубопровод;Внутритрубная диагностика перед реконструкцией, электрохимическая защита, переходы через препятствия
Для большинства ОПО требуется сочетание экспертизы проектной документации, государственной или негосударственной, и отдельной экспертизы промышленной безопасности на технические устройства. Подробный разбор каждого вида экспертизы и когда какая нужна читайте в статье «Экспертиза проектной документации: ГГЭ, НГЭ, ГЭЭ, ЭПБ».
Типичные ошибки при проектировании ОПО
Ошибка 1. Определение статуса объекта после начала проектирования
Класс опасности и требования к экспертизе выясняются уже в процессе работы, что приводит к пересмотру состава документации на позднем этапе.
Ошибка 2. Игнорирование сведений в реестре ОПО
Проектирование ведется без сверки фактического состояния объекта с данными государственного реестра, что создает несоответствие при экспертизе.
Ошибка 3. Не заложено обоснование безопасности для нестандартных решений
Нетиповая компоновка объекта требует обоснования безопасности, но это не было учтено в техническом задании и бюджете проекта.
Что важно понять перед началом проектирования ОПО?Проектирование объекта ОПО почти никогда не сводится к одной услуге: это всегда цепочка из нескольких шагов, и пропуск любого из них аукается на более позднем и более дорогом этапе. Мы стараемся проговорить с заказчиком всю цепочку целиком еще на первом звонке, а не решать вопросы по мере их возникновения.
С определения признаков опасности объекта: эту работу можно провести на этапе предпроектной консультации, до заключения договора на полный комплекс проектирования.
Да, это стандартная практика, которая исключает буфер между разработкой документации и подготовкой ответов на замечания экспертизы.
Срок зависит от типа и сложности объекта: от нескольких месяцев для реконструкции отдельного объекта до года и более для комплексного проекта нефтебазы. Точный срок определяется после уточнения состава работ.
Планируете проектирование объекта ОПО?
Оставьте контактные данные. Наш главный инженер-проектировщик свяжется с вами. Поможет определить ключевые задачи и подберет необходимый план мероприятий.