Проектный институт ООО «ПНК», член Ассоциации СРО «МРИ»

Что входит в комплекс проектно-изыскательских работ: полный состав с пояснениями

Перед вами стоит задача — провести реконструкцию или строительство промышленного объекта. Нужно понять, что именно заказывать у подрядчика, в каком порядке проводятся работы и что будет на выходе. Разбираем полный состав ПИР: от инженерных изысканий до передачи рабочей документации.
Рассчитать стоимость ПИР
На главную

Что такое ПИР и почему их нельзя пропустить

Проектно-изыскательские работы — это комплекс обязательных мероприятий, которые проводятся перед началом строительства, реконструкции или технического перевооружения объекта. Их цель — получить достаточно данных для разработки безопасной, экономичной и соответствующей нормативам проектной документации.

Выполнение ПИР — требование закона. Согласно статье 47 Градостроительного кодекса РФ, подготовка проектной документации и строительство объектов капитального строительства не допускаются без предварительного проведения инженерных изысканий.
Для опасных производственных объектов, ОПО: нефтебаз, АЗС, магистральных трубопроводов — состав ПИР строго регламентирован. Попытка обойти обязательные разделы приведет к отрицательному заключению экспертизы и необходимости переделывать документацию за свой счет.
Екатерина Басова
CEO ООО «Парк-Нефть Комплект»
Основные нормативные документы, которые регулируют состав и порядок выполнения ПИР:
  • Градостроительный кодекс РФ, ст. 47 — обязательность изысканий;
  • СП 47.13 330.2016, актуализированная редакция СНиП 11−02−96 — основные положения инженерных изысканий;
  • Постановление Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 — состав разделов проектной документации;
  • ФЗ-116 «О промышленной безопасности ОПО», ФЗ-123 «Технический регламент о пожарной безопасности» — для объектов нефтяной отрасли.

Полный состав комплекса проектно-изыскательских работ

В зависимости от типа и назначения объекта ПИР могут включать разный набор работ. Ниже — полный состав для промышленного объекта или объекта нефтяной отрасли:

Инженерные изыскания: виды, состав и что дают заказчику

Инженерные изыскания — это первый и обязательный этап ПИР. Без их результатов невозможно разработать ни один раздел проектной документации. Выполняются в соответствии с СП 47.13 330.2016.
Геодезические изыскания

Определяют пространственное положение объекта и рельеф местности. Включают топографическую съемку, отрисовку топоплана, определение координат и границ участка, согласование местоположения подземных коммуникаций.

Что дает заказчику: точную основу для разработки генерального плана и привязки объекта на местности. Без актуального топоплана невозможно начать проектирование.
Геологические изыскания

Изучают состав, строение и физико-механические свойства грунтов: несущую способность, плотность, глубину промерзания, уровень грунтовых вод. Требуют выезда буровой установки на объект.

Что дает заказчику: обоснование конструктива фундамента. Без геологии невозможно рассчитать нагрузки и выбрать тип основания — особенно критично для резервуаров и тяжелого промышленного оборудования.
Геотехнические изыскания

Изучают устойчивость грунтов к нагрузкам от строительных конструкций, оценивают риск неравномерных осадок и деформаций. Особенно важны при строительстве резервуарных парков и объектов с тяжелым оборудованием.

Что дает заказчику: прогноз поведения основания под нагрузкой. Позволяет заблаговременно предусмотреть меры по укреплению грунтов и избежать аварийной ситуации в будущем.
Экологические изыскания

Анализируют состояние почв, воздуха и воды, определяют уровень загрязнения, выявляют возможные экологические риски и разрабатывают меры по их предотвращению.

Что дает заказчику: исходные данные для разработки раздела ОВОС, оценки воздействия на окружающую среду, и раздела ООС, охраны окружающей среды, в составе ПД. Для нефтебаз и АЗС — обязательно: загрязнение нефтепродуктами фиксируется и учитывается при проектировании.
Гидрометеорологические изыскания

Исследуют климатические условия района строительства: уровень осадков, ветровые нагрузки, температурный режим, наличие водных объектов вблизи участка.

Что дает заказчику: расчетные климатические параметры для проектирования несущих конструкций, кровли, систем водоотведения и молниезащиты.
Кадастровые и правовые изыскания

Устанавливают точные границы земельного участка, определяют правовой статус территории, выявляют ограничения и обременения.

Что дает заказчику: понимание допустимых параметров строительства еще до начала проектирования. Нарушение охранных зон или санитарных ограничений — основание для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Мы выполняем все виды изысканий. Это позволяет предоставить заказчику полный комплекс ПИР без привлечения нескольких подрядчиков.
Екатерина Басова
CEO ООО «Парк-Нефть Комплект»

Проектная документация: состав по Постановлению Правительства № 87

Проектная документация разрабатывается на основании результатов инженерных изысканий и технического задания заказчика. Состав определен Постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008. Для промышленных объектов и ОПО обязательны следующие разделы:
Для объектов нефтяной отрасли состав ПД расширяется за счет специфических разделов: электрохимическая защита, системы учета нефтепродуктов (АИИС), пожаротушение в соответствии с нормами для взрывоопасных зон.
Рабочая документация: чем отличается от проектной и зачем нужна
Рабочая документация — это детализация проектных решений, по которой непосредственно ведется строительство или монтаж. Если проектная документация отвечает на вопрос «что строить», то рабочая — «как именно строить».

Состав РД включает:
  • Рабочие чертежи с детальными размерами и привязками;
  • Спецификации оборудования, изделий и материалов;
  • Схемы трубопроводов и кабельные трассы;
  • Монтажные схемы технологического оборудования;
  • Сметную документацию на строительно-монтажные работы.
Стоимость разработки РД составляет около 60% общего объема стоимости проектирования. Рабочую документацию нельзя пропустить или заменить проектной: строительный надзор и Ростехнадзор проверяют соответствие выполненных работ именно РД.
Екатерина Басова
CEO ООО «Парк-Нефть Комплект»
Ключевое отличие: проектная документация проходит экспертизу и является основанием для получения разрешения на строительство. Рабочая документация экспертизе не подлежит, но без нее невозможно выполнить строительно-монтажные работы и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Экспертиза ПД: ГГЭ, НГЭ и ЭПБ — когда какая нужна

Один из главных страхов заказчика — не пройти экспертизу. Разберем, какая экспертиза когда требуется.

Государственная главная экспертиза, ГГЭ
Обязательна для финансируемых из бюджета объектов, для уникальных объектов, а также для объектов, на которые не распространяется действие негосударственной экспертизы. Проводится ФАУ «Главгосэкспертиза России» или ее региональными подразделениями.

Негосударственная экспертиза, НГЭ
Проводится аккредитованными организациями. Применяется для большинства коммерческих объектов, где не требуется ГГЭ. Для промышленных объектов — в сочетании с ЭПБ.

Экспертиза промышленной безопасности, ЭПБ
Обязательна для опасных производственных объектов: нефтебаз, АЗС, резервуарных парков, магистральных трубопроводов, котельных, объектов с взрывоопасными веществами. Регулируется ФЗ-116 и приказами Ростехнадзора.

Заключение ЭПБ регистрируется в реестре заключений Ростехнадзора. Без регистрации заключение не имеет юридической силы.
По нашему опыту, большинство замечаний экспертизы — это устранимые недочеты в оформлении или неполный комплект документов. Правильная подготовка к экспертизе на старте позволяет пройти ее с первого раза или с минимальными замечаниями.

Стоимость проведения экспертизы, как правило, оплачивается заказчиком отдельно. Стоимость сопровождения экспертизы, ответы на замечания, корректировка разделов, должна быть включена в договор с проектной организацией. Уточняйте это при получении коммерческого предложения.
Екатерина Басова
CEO ООО «Парк-Нефть Комплект»

Авторский надзор: зачем нужен и кто несет ответственность

Авторский надзор — это контроль со стороны проектной организации за соответствием выполняемых строительно-монтажных работ проектной и рабочей документации. Проводится на протяжении всего строительства.

Что включает авторский надзор:
  • Выезды на объект для проверки соответствия работ ПД и РД;
  • Рассмотрение и согласование изменений, предлагаемых подрядчиком;
  • Внесение корректировок в документацию при возникновении непредвиденных ситуаций;
  • Ведение журнала авторского надзора.

Авторский надзор защищает интересы заказчика: если в ходе строительства обнаружится несоответствие проекту, именно ГИП фиксирует это и несет ответственность за рекомендованные решения.

Порядок выполнения комплекса ПИР: от технического задания до сдачи документации

Понимание последовательности этапов поможет заказчику правильно планировать сроки и бюджет.
Общий срок выполнения полного комплекса ПИР для сложного промышленного объекта или ОПО — от 6 месяцев. Для объектов среднего уровня сложности, например, реконструкция АЗС, техперевооружение отдельного объекта нефтебазы — от 1 до 3 месяцев.

Что должно быть у подрядчика для выполнения полного комплекса ПИР

При выборе подрядчика на ПИР проверьте наличие следующего — это минимальный набор для работы с промышленными объектами и ОПО:
  • Членство в СРО в области инженерных изысканий и проектирования. Легко проверить в НОПРИЗ или на сайте самой СРО;
  • Аттестация специалистов в области промышленной безопасности Ростехнадзора, для объектов ОПО;
  • ГИП с опытом проектирования аналогичных объектов. Конкретные реализованные проекты, кейсы, а не просто ссылка на стаж;
  • Лицензионные CAD-системы — AutoCAD, nanoCAD, Revit;
  • Наличие бурового оборудования для геологических изысканий;
  • Опыт прохождения экспертизы по профильным объектам: количество положительных заключений и наличие замечаний.
Дополнительный показатель надежности — отсутствие арбитражных споров по качеству выполненных работ и задолженностей юридического лица.
Не уверены, что именно нужно вашему объекту?

Состав ПИР всегда индивидуален. Чтобы не заказывать лишнего и не упустить обязательного, первый шаг — предпроектное обследование объекта. Мы выезжаем на объект, изучаем его состояние и в течение 1−3 дней даем заключение: какие виды изысканий нужны, какие разделы ПД обязательны, в какую экспертизу нужно идти и как это повлияет на сроки и бюджет.

Предпроектное обследование выполним бесплатно при заключении договора на проектирование.
Екатерина Басова
CEO ООО «Парк-Нефть Комплект»
Частые вопросы о стоимости проектно-изыскательских работ
Нет. Конкретный состав изысканий определяется видом и назначением объекта, требованиями технического задания и нормативных документов. Для реконструкции существующего объекта часть изысканий может быть заменена техническим обследованием. Полный перечень обязательных видов изысканий устанавливается в техническом задании на ПИР.
Нужно выполнить проектно-изыскательские работы для вашего объекта?
Оставьте контактные данные. Наш главный инженер-проектировщик свяжется с вами. Поможет определить ключевые задачи и подберет необходимый план мероприятий.
+7 (987) 434-22-32
pnksamara@yandex.ru
г. Самара, ул. Скляренко, д. 12, офис 10
Заполняя форму заявки, вы принимаете условия политики конфиденциальности.